【Yahoo 新聞報道】申訴專員公署早前將2023年之前的報告從網頁中全數下架，公眾須預先申請並親身到公署辦公室閱讀報告內容。《Yahoo新聞》記者按此程序昨（27日）到場查閱文件，職員要求先閱讀 4 張告示，其中「查閱公署資料守則」列明所有記錄「只供自用」。記者即時詢問能否刊登文件影像，職員只稱《版權條例》禁止未經書面同意分發資料，建議記者用作新聞用途前，自行諮詢法律意見。記協批評公署將查閱公開資料程序變成「障礙賽」，做法「倒退二十年」。
查閱限時1.5小時 可拍攝文件 影印須付費
申訴署早前被傳媒揭發將報告下架後，上周一（19日）公布查閱報告安排，記者翌日按公署指示，以同一封電郵提交3份表格，申請查閱有關公共檔案管理、屋宇署強制驗窗及警務處拒絕提供《警察通例》等4份調查報告。公署於22日回覆電郵，指已安排記者於指定的1.5小時之內到場查閱文件，並要求在1日之內回覆作實，過程中未有提供日期或時段選擇，如未能出席便需通知公署安排。電郵另列明申請查閱者須帶同身份證明文件，可自備紙筆記錄及使用手機拍攝文件。
記者昨按署方安排時段，下午到達上環信德中心的公署辦公室。職員核實身份後，帶記者到會議室內，房內設三個座位，桌面置有透明膠板阻隔，另有兩部影印機。影印機上貼有告示，列明A4黑白影印為每頁2元，彩色每頁4元。
附版權條例 違者可囚8年
會議室牆上貼有中英對照的「查閱公署資料守則」及另外兩張告示，前者提到每個查閱時段為1.5小時，同一時段最多可索閱6份文件，使用者可使用手機拍攝或自行影印，惟所有記錄「只供自用」，查閱的文件須完整歸還。另外兩份告示則指出到訪人士不得對公署運作造成妨礙，例如在未經同意下錄音、錄影及攝影，以及引述《申訴專員條例》第23條條文，表明無合法辯解而不遵從專員的合法要求即屬犯罪。
在索閱的文件之上亦附有一份「版權告示」，提醒「如需攝影、影印、複印或複製申訴專員公署資料，必須遵守《版權條例》（第528章）及其他法律規定」。資料申請人須承擔因違反《版權條例》及其他法例規定而招致的法律後果，「包括但不限於未經書面同意改編、發布或分發公署資料」，如違反上述條例章節，可被罰款50萬元及監禁8年。
建議記者自行徵詢法律意見
記者向職員查詢「所有記錄只供自用」是否代表不可在報道中刊載文件影像，職員表示在「版權告示」中，表明不可未經公署書面同意分發資料，建議記者用作新聞用途之前，自行徵詢法律意見。此外，職員表明查閱者只可拍攝文件，不准錄影，亦不可拍攝辦公室環境。
記協質疑公署諸多「騎呢借口」
記協主席鄭嘉如接受《Yahoo新聞》查詢時稱，《版權條例》列明引述版權作品作報道及評論屬於公平使用，而市民製作的筆記記錄、拍攝的照片，版權理應屬於製作人，公署無權干涉是否自用，批評公署將查閱公開資料程序變成「查閱公開資料障礙賽」，質疑公署有意將這些曾經公開的文件變為內部文件，但礙於「要正式『收返』又做唔出」，因此找諸多「騎呢借口」，令有關資料理論上公開、實際上「收埋」。她重申公署報告以往屬於傳媒寶庫，現時做法是「倒退二十年」，令記者再少一渠道了解政府操作，公署提出的建議有否落實亦無從稽考。
律師：新聞報道一般獲豁免
《Yahoo新聞》事後向公署書面查詢能否發佈有關報告內容，正等候回覆。律師梁永鏗接受《Yahoo新聞》訪問時表示，從版權角度而言，新聞報道用途在公平使用原則下一般獲得豁免，例如報道需引用政府的字眼，讓公眾知情等。他又指，政府很多資料都屬於公開資料，而申訴署這些已下架的報告過去都曾在網上公開，已隱含允許他人觀看及報道的意思，作為新聞報道版權問題理應不大，「如果佢撩到原先（個版面）係佢設計嘅，咁我覺得有少少過咗火」。
